2005年8月20日，首创股份协办的城市供水行业绩效关键指标研究与示范课题研讨会在马鞍山举行。来自建设部城建司、清华大学、哈工大、青岛建工大学、首创股份公司的30多位政府官员、专家学者、企业代表参加了研讨会。该研究课题以马鞍山为试点，将由建设部城建司提供行业指导，清华大学水业政策研究中心负责研究实施，马鞍山建委支持，首创股份配合实施。首创股份公司总经理潘文堂主持研讨会并发表了演讲。
研讨会上张悦副司长首先阐述了该课题研究的背景与意义。随着城市水业改革第三阶段——规范市场时期的要求到来，注重监管、注重运营、注重服务将是下一阶段水业市场化改革的主导方向。对于政府，则更加注重过程管理和实际服务成效的改善，从而使公众在水质、服务水平和价格上受益。对于企业，特别是投资方，掌握企业真实绩效，采取切实可行的措施提高效率与服务质量，以降低成本扩大赢利空间，同时最大限度满足公众的要求，确立长期稳定的提供公共服务的地位势在必行。
清华大学水业政策研究中心主任傅涛博士全面介绍了课题的研究内容和实施思路。作为有效管理公共事业的手段和工具以及企业内部不断提高的手段措施——绩效管理（Benchmarking）这一体系的建立已经提上了政府和企业的共同议题。绩效指标是绩效管理的核心，合理的绩效指标能够清楚地反映企业在此方面的运行效率或服务水平，并且能够准确地体现企业的效率或服务在同行业中的位置。绩效指标的设计是企业绩效管理系统和政府行业监管系统建立的基础同时也是关键。由于目前我国关于供水行业的绩效指标的设计研究尚属于初期阶段，因而本研究将在广泛借鉴国际经验并结合实际企业运作情况的基础上，制定初步的关键指标及其数据收集方法，然后通过选择典型案例城市进行示范研究，对指标的必要性、可行性、系统性、实用性进行进一步的分析，最终修改确定指标，为下一步行业内大范围推广奠定基础。为此，选择马鞍山首创水务公司作为示范研究企业。通过示范研究将会在很大程度上提高公司的运营水平，提高公司在业内的品牌，也有利于首创股份成为业内领先的优质运营公司，为进一步的投资和运营国内水务企业提供支持和保障。
会上马鞍山市政府秘书长建委主任胡明柱、青岛建工大学副院长吕谋、哈工大赵洪宾教授、首创股份代表先后发言，讨论了有关绩效指标的选取、制定、应用等有关问题。
通过研讨会，将对下一步该课题的研究、组织实施工作起到积极的推动作用，课题的启动对政府监管体系的完善启动促进作用，也将对首创股份作为示范研究企业的运营管理工作提升，建立管理品牌起到巨大的推动作用。课题研究将在有关各方的密切配合下按计划执行。
随着绩效平台建立工作的深入，将有更多的单位加入绩效评价体系，从而为水业市场化改革是深入提供保障。
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