8月28日,湖南首创公司与张家界市人民政府就杨家溪污水处理厂BOT项目特许经营权转让举行了隆重的签约仪式。湖南首创公司总经理杨斌与张家界市建设局局长彭清化代表双方签字。首创爱华公司、天津华北市政设计院、安徽国桢(长沙)公司作为嘉宾受邀出席了会议。张家界市常委、副市长邓立佳,张家界市委、市人大、市政府、市政协分管领导及所属县市领导共同见证签约。杨家溪污水处理厂一期处理能力为4万吨/日,二期为9万吨/日,特许经营期30年,是湖南省政府“三年行动计划”中要求在2009年12月底前必须建成的项目。